Omerović odgovorio Forti: U skladu sa zakonom uvodimo red u proces polaganja vozačkih ispita

Autor: Megafon.ba

Ministar obrazovanja i nauke Tuzlanskog kantona Ahmed Omerović reagirao je na postupanje Ministarstva prometa i komunikacija Bosne i Hercegovine, odnosno, ministra Edina Forte na dešavanja u Tuzlanskom kantonu vezano za uvođenje novog informacionog Sistema u process polaganja vozačkih ispita.

Objavu ministra Omerovića prenosimo u cijelosti:

“Jučer u poslijepodnevnim satima na društvenim mrežama pojavio se akt Ministarstva prometa i komunikacija Bosne i Hercegovine upućen Ministarstvu obrazovanja i nauke Tuzlanskog kantona.

Tužno je i krajnje neobično da se akt Ministarstva prometa i komunikacija Bosne i Hercegovine prvo pojavi na društvenim mrežama, prije nego što ga Ministarstvo obrazovanja i nauke Tuzlanskog kantona uopće zaprimi. Smatramo da komunikacija između institucija treba biti zasnovana na međusobnom uvažavanju i poštovanju nadležnosti, a ne na objavljivanju službenih akata na društvenim mrežama.

Kada smo mi odgovarali Ministarstvu prometa i komunikacija Bosne i Hercegovine, učinili smo to uz puno uvažavanje prema državnom ministarstvu. Naš odgovor, koji je imao šest stranica i sadržavao detaljnu argumentaciju i pojašnjenja, nismo dostavljali medijima niti objavljivali na društvenim mrežama. Smatrali smo da institucije trebaju međusobno komunicirati službenim putem.

Informacioni sistem nije proglašen nezakonitim

Posebno želimo naglasiti da se u aktu Ministarstva prometa i komunikacija BiH ne osporava zakonitost informacionog sistema Tuzlanskog kantona. Sistem je razvijen i stavljen u funkciju u skladu sa važećim zakonskim propisima i podzakonskim aktima.

Naprotiv, u aktu Ministarstva prometa i komunikacija BiH, nakon provedene analize, jasno je navedeno da su kroz digitalno rješenje na ispravan način oblikovane sljedeće funkcije:

– obaveza osposobljavanja kandidata;

– kontrola rada autoškola;

– vođenje evidencija;

– licence instruktora;

– evidencija vozila;

– informacioni sistem za ispitna mjesta;

– elektronsko polaganje teorijskog dijela ispita;

– elektronska evidencija polaganja ispita;

– elektronsko generisanje uvjerenja.

Dakle, ključni dijelovi informacionog sistema, koji predstavljaju osnov digitalizacije procesa osposobljavanja kandidata i polaganja vozačkih ispita, nisu osporeni.

Otvoreno pitanje prijave kandidata

Kao otvoreno pitanje navedena je prijava kandidata i, prema ocjeni državnog ministarstva, nepotrebno dupliranje postupka prijave kandidata.

Ovdje je važno reći punu istinu.

Pitanje prijave kandidata uređeno je pravilnikom. Izmjene tog pravilnika trebale su biti donesene na nivou Ministarstva prometa i komunikacija Bosne i Hercegovine, ali ministar Forto to u prethodne četiri godine nije učinio.

Radna grupa je pripremila izmjene pravilnika kojima je predviđena i mogućnost elektronske prijave kandidata. Međutim, te izmjene pravilnika nisu donesene.

Zato ministra Fortu pitamo: Ako je elektronska prijava kandidata rješenje koje danas smatramo potrebnim, zbog čega Ministarstvo prometa i komunikacija BiH u protekle četiri godine nije donijelo pripremljene izmjene pravilnika koje bi takvu mogućnost omogućile?

Nije korektno odgovornost za nedostatke propisa prebacivati na kantonalni nivo, dok se istovremeno zanemaruje činjenica da su izmjene propisa na državnom nivou bile pripremljene, ali nisu donesene.

Pitanje zaštite ličnih podataka

Ministra Fortu i njegove saradnike pitamo i zbog čega postojeći pravilnici koji uređuju ovu oblast nisu usklađeni sa Zakonom o zaštiti ličnih podataka.

Zašto se, naprimjer, tokom osposobljavanja kandidata iz oblasti pružanja prve pomoći obrađuju i trajno čuvaju podaci koji nisu relevantni za sam proces osposobljavanja?

Konkretan primjer je adresa stanovanja kandidata. Za potrebe ovog procesa relevantan je podatak o mjestu prebivališta kandidata, dok je precizna adresa stanovanja nepotreban podatak koji se obrađuje i trajno čuva.

Ako govorimo o digitalizaciji, odgovornom upravljanju podacima i zaštiti privatnosti građana, onda moramo govoriti i o tome koje podatke prikupljamo, zašto ih prikupljamo i koliko dugo ih čuvamo.

Pravilnik iz 2007. godine

Ministra Fortu pitamo i da li je upoznat sa činjenicom da je Pravilnik o osposobljavanju kandidata iz oblasti pružanja prve pomoći licima koja se osposobljavaju za vozače donesen još 2007. godine.

Prema tom pravilniku Crveni križ vrši osposobljavanje i provodi ispite iz pružanja prve pomoći, dok istovremeno taj pravilnik nije usklađen sa Pravilnikom o polaganju vozačkog ispita.

Ako se već govori o potrebi unapređenja sistema, onda je legitimno pitanje: Zašto se godinama nije pristupilo sistemskom usklađivanju i modernizaciji ovih propisa?

Razgovarati i sa autoškolama koje žele red

Ministru Forti preporučujemo da, prije donošenja zaključaka, razgovara i sa autoškolama koje koriste informacioni sistem, uredno rade, provode propisane procedure i žele da u ovoj oblasti konačno bude uvedeno više reda.

Do sada je, prema informacijama kojima raspolažemo, ministar Forto uglavnom razgovarao sa onima koji se protive uvođenju sistema, a među kojima su i oni za koje postoje ozbiljna pitanja u pogledu poštivanja propisa: autoškole koje ne održavaju časove na način propisan pravilima, koje onemogućavaju nadzor Ministarstva zaključavanjem vrata službenicima koji dolaze u uredno najavljenu kontrolu, kod kojih obuku kandidata provode instruktori koji nisu prijavljeni, kao i autoškole koje cijenu obuke prikazuju na nivou od svega 670 KM.

Nećemo odustati od uvođenja reda

Ministra Fortu i njegove saradnike još jednom pozivamo – kao što smo to učinili i ranije – da dođu u Ministarstvo obrazovanja i nauke Tuzlanskog kantona, pogledaju informacioni sistem koji smo razvili i upoznaju se sa svim unapređenjima koja smo uveli.

Nemamo šta skrivati.

Naprotiv, spremni smo predstaviti svaki segment sistema, način na koji funkcioniše, način zaštite podataka, evidencije koje se vode i mehanizme kontrole koji su uvedeni upravo s ciljem da se smanji prostor za zloupotrebe i uvede više reda i transparentnosti.

Na kraju, ostajemo opredijeljeni da pomognemo i riješimo status oko 300 kandidata čija dokumentacija i ostvareni časovi trebaju biti provjereni. Za te kandidate spremni smo organizovati nastavak postupka čim nam budu dostavljene kopije dnevnika rada u kojima su evidentirani realizovani časovi.

Ministarstvo obrazovanja i nauke Tuzlanskog kantona nastavit će raditi na digitalizaciji, zakonitosti i uređenju sistema, bez obzira na pritiske i interese pojedinaca”, kaže se u reagiranju ministra Omerovića.