Piše: Prof. emeritus dr. Izudin Kešetović
Nakon novogodišnjih praznika sve je jasno. Ulazimo u kalendarsku 2026. godinu. U budžetsku 2026. godinu smo tek zakoračili. Javni prihodi se zbrajaju i slivaju. Budžetski okvir po tzv. DOB – u se ne vidi. DOB (Dokument okvirnog budžeta) države je nešto što bi nam trebalo odrediti pravac djelovanja u dijelu dvije ključne politike.
Prva je monetarna. Druga je fiskalna. Ona prva određuje okvir kretanja monetarnih agregata. On se zove novac ili novčana masa. Novac se kreira u monetarno – bankarskom sektoru. Ona druga je vezana za redistribuciju javnih prihoda koji dolaze iz poreskog sistema. Radi se o novcu koji se nalazi kod građana, preduzeća i države.
Sve se vrti oko novca. Tokovi novca sve pokazuju. Očito da šema novčanih tokova pokazuje stanje koje sve zadovoljava. Formalnoj i neformaloj ekonomiji pripada “pola – pola” ili u procentima 50: 50. Sve ukazuje na to da ovaj odnos odgovara vlasti.
Na vrhu “piramide” je par procenata bogatih, zatim desetina procenata srednjeg sloja i iznad 2/3 siromašnih, od kojih su najmnogobrojniji penzioneri i osobe sa invaliditetom. Stoga se reforma fiskalnog sistema temelji na pogrešnim postavkama. Obje politike nisu postavljene na fiskalnoj i finansijskoj disciplini. Javni sektor “guta novac”. Sve što se formira novca u finanisijskom sektoru i upotrijebi u realnom sektoru (domaćinstva, preduzeća i država) ne daje efekte, tj. ne proizvodi javna dobra. To se najbolje vidi u sektoru bezbijednosti (vojska i policija), tužilaštva i sudstva. Zatim, dolazi zdravstvo. I na kraju je socijalni sektor. Nivo potreba je višestruko veći u odnosu na realne mogućnosti. Nema ključnih funkcija fiskalnog sistema u alokaciji resursa i stabilizaciji (rastu društvenog proizvoda i zaposlenosti, inflaciji). Zato na kraju kalendarske godine postoji samo statistika. Ono što čini planiranje kroz DOB i Budžet je projekcija ili plan. Na kraju godine je opet statistika.
Novih politika, definitivno, nema. Tačka.
Megafon.ba
Napomena:
Svi komentari se prethodno moraju odobriti od strane administratora prije nego budu vidljivi na portalu. Megafon se ograđuje od stavova i mišljenja iznesenih u komentarima postavljenih na našim stranicama. Svi stavovi i mišljenja komentatora odražavaju stavove i mišljenja isključivo onih koji ih postavljaju. Redakcija Megafona je u slučaju komentara koji izazivaju rasnu, nacionalnu ili vjersku mržnju, te potiču na nasilje dužna obavijestiti nadležne organe o takvom pristiglom komentaru.